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推进城市建设 扮靓居住环境

我要评论 来源:伊犁新闻网  2018/1/25 13:57:23  作者:zsx  编辑:李莉  浏览次数:

棚户区改造、老旧小区改造是当前伊犁州直各地加大城市建设、着力改善群众居住环境的大手笔。通过一系列的改造,既改变了群众的居住环境,又提升了城市面貌,进行了美颜。伊犁州提出的打造美丽伊犁的愿景,成为激发城市建设潜力、迅速优化城市环境的最大动力。

伊犁州党委工作会议提出的2018年工作要求中,要着力加快新型城镇化建设,推动以总体规划为龙头的“多规合一”,严格规划执行,确保一张蓝图干到底。加快推进伊宁市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍城县公共服务体系一体化进程,提升伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市城市功能,提高建设管理水平。加大基础设施投入,大力度进行城市改造,在城市美化和功能健全过程中,棚户区改造和老旧小区改造是基础。前不久闭幕的自治州两会上,代表、委员们对于城市改造这个话题各抒己见。

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图为居民正在看伊宁市伊犁河路街道办事处萨依库尤鲁西社区棚户区改造公示栏(资料图片)。刘成刚 摄

加快棚户区改造消除城市死角

1月16日,州政协委员努尔代木林·努尔曼在接受记者采访时认为,棚户区一直是城市建设中的“老大难”问题,也是城市美化中的一块阴影。国家在政策和资金上都给予了大力的支持,当地政府就要有不畏难的精神,强力推动棚户区改造工作。

2017年,州直棚户区改造任务为21558户。其中:货币化安置6322户,实物安置15236户。为全面如期完成2017年工作,州直各县市抓紧办理项目前期手续,确保项目尽快开工建设;加强与各银行的对接,多方筹措棚改资金;及时出台《公租房管理办法》,规范公租房管理;加强工程质量安全管理,确保保障性住房质量不出问题。

去年,伊宁市结合自身实际情况,出台了《伊宁市棚户区改造征收工作重点环节流程》、《伊宁市棚户区改造征收奖励补助办法》和《伊宁市棚户区改造征收项目评估(测绘)机构选定及建筑物拆除清运企业招标的规定》。为了强调阳光征收,这些政策、办法、流程信息公开,最大限度地保障了群众利益。被征收人在房屋征收决定公告规定的期限内签订征收补偿安置协议,给予被征收人3万元奖励;被征收人在规定的搬迁期限内搬迁并交付房屋和土地,被征收房屋用地范围内土地使用面积超出房屋建筑面积的部分,给予被征收人每平方米100元奖励;被征收人选择货币补偿,协议签订后一年内在伊宁市购置新建普通商品房,享受每平方米300元,最高3万元的补助。在征收合同签订后一年内购买新建商品房的,给予5000元临时过渡费补助。

棚户区都是建设年代久、房屋质量差、基础设施落后的区域。伊宁市居民陈建邦就是享受棚户区改造政策的一员,他在老家属院中已经居住20多年了,由于居住区电力设施老化,道路被乱搭建的房屋挤占得十分狭窄,上下水经常性出故障,卫生条件非常差,居民住的都是低矮的平房。很多居民享受的天然气在老陈的居住地想都不敢想。邻居们经常自嘲地说:“我们活在新世纪,却住在上世纪七八十年代。”政府对这一片区域进行棚户区改造后,居民都很支持。陈建邦选择了货币安置,拿了钱买了商品房。商品房小区的环境很好,老陈成天乐呵呵的,常常说:“住的环境变了,人的心情也会变的,好环境自然会有好心情。”

目前我州各地都把棚户区改造工作作为推进城市建设进程的抓手,塔城、阿勒泰地区各县市的棚户区改造工作也全部启动。

2017年,阿勒泰地区全地区共有7750户棚户区改造工作任务,是上年度的4.8倍;阿勒泰市棚户区改造征收配合“北绿、中疏、南密”的城市建设思路;布尔津县采取逐个启动片区棚户区改造工作的方法,通过政府购买服务的方式启动棚改安置房建设项目;哈巴河县调动各族群众的积极性,通过片区“小组团”的方式,使群众自发组团征收;吉木乃县将棚户区改造与扶贫异地搬迁结合起来;福海县对计划征收片区进行航拍确认,有效防止“私搭乱建”“抢建”等违建现象;富蕴县采取“先路边、后向内延伸”的征收方式,先难后易推进棚户区改造;青河县实行每平方米300元的奖励机制,调动群众的积极性。

自治州各县市都在结合自身实际情况,制定适宜当地的棚户区改造计划和方案,利用国家政策杠杆,有特点、有重点、有目标地推动着棚户区改造工作。

老旧小区改造让老区焕发新风采

老旧小区的改造对于提高居民生活质量、构建和谐社区、营造人文环境、提升城市品质具有重要意义。州党委工作会议中提出的打造美丽伊犁和打造幸福伊犁的美好愿景令人振奋,而老旧小区改造工作的顺利与否与这一美好愿景紧密相关。

州政协委员叶尔江·努素甫汗在接受记者采访时认为,老旧小区的改造不仅是城市的“面子”工程,也是关系到居民幸福指数的工作,是一个直接让群众享受改革与发展红利的民生工程。

就我州来说,老旧小区改造力度和难度最大的当属伊宁市。伊宁市的老旧小区大多建于上世纪90年代末,因其规划建设年代早,建设技术不够完善,不同程度地存在着配套设施缺损、设备年久失修、道路破损、楼体墙皮脱落、节能保温效果差等诸多问题,不仅给居民生活带来极大不便,也影响着城市整体形象。

从2015年开始,伊宁市就率先启动了老旧小区改造试点工作,当年对41个老旧小区进行改造,随后几年,伊宁市逐年加大投入,增加改造小区的数量,2017年,改造了99个老旧小区。

老旧小区改造是民生工程,经过政府的妙手回春,被改造的老旧小区焕然一新,整齐的道路、明亮的路灯、色彩明丽的楼体、合理的绿化、各种健身设施的安装以及电力、通信、天然气和上下水等设施的改进和引入,令各族群众纷纷点赞。一系列的改造手术,使一些破旧不堪的小区以新的容颜融入到伊宁市的现代化城市格局中。

乌苏市今年老旧小区的改造工程总投资达4千余万元,老旧小区改造内容包括水电管网、道路、停车位和绿化、环卫、文化等基础设施,这一举措全力推进了乌苏老城区改造。

2017年,我州各地以改善人居环境、增强城市综合承载能力为重点,加大老旧小区基础设施改造建设力度,保障城市基础设施和公共服务设施供给,满足群众基本生活需求。

伊宁市在改造老旧小区的同时,也对物业资源进行了整合,对改造后的老旧住宅小区具备条件的实施专业化的物业管理,安装监控设施,配建物业管理用房、社区服务用房,配置相关服务设施,建设文化活动中心。不具备条件的,整治改造后由街道办事处或社区居委会接管,实施简易物业管理。

城市建设“喜新不厌旧”,新建和改造同步进行,把城市建设和民生工程绑在一条船上,让各族居民在城市的建设进程中,有了与时俱进和共同融入的感受。记者 张亮

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